Dizains

conceptVérifiéhistoire

Aussi : Zenden · decima · Zenden (Zehnden)

Ouvrir dans la visionneuse interactive

Les dizains (Zenden en allemand) étaient les divisions politiques de l'ancien Valais, ancêtres des districts actuels ; ils formaient la base de la Diète valaisanne.

Origine et évolution

Le terme latin decima apparaît dès 1355. À l'origine, dix dizains : Conches, Brigue, Viège, Rarogne, Loèche, Sierre, Sion, Ardon-Chamoson, Martigny et Massongex. L'accord de 1388 entre l'évêque de Sion et le comte de Savoie met fin à leur rivalité ; Martigny, Ardon-Chamoson et Massongex sont écartés et il reste sept dizains, d'où l'expression « Sept-Dizains » pour la République du Valais de l'Ancien Régime. Après la chute de l'Ancien Régime, six nouveaux dizains sont créés dans le Bas-Valais en 1815 (Hérens, Conthey, Martigny, Entremont, Saint-Maurice, Monthey), ce qui porte leur nombre à treize et rééquilibre le pouvoir entre le Valais romand et le Haut-Valais. La Constitution de 1848 les rebaptise districts.

Fonctionnement

Chaque dizain était dirigé par un major ou un châtelain, vassal de l'évêque de Sion. Une Diète, présidée par l'évêque et le grand bailli, fédérait ces communautés. Le poids politique des dizains explique en partie que l'élection du Grand Conseil se soit longtemps faite par dizain puis par district, malgré les écarts de taille. Voir aussi Évêché de Sion et Mazze. Les sept dizains étaient Conches, Brigue, Viège, Rarogne, Loèche, Sierre et Sion. Le châtelain représentait son dizain à la Diète, où il siégeait avec le banneret et le capitaine de dizain. En 1613, la Diète déclara son indépendance face à l'évêque, ce qui devint définitif en 1634 selon Wikipédia en anglais. La Constitution de 1815 fixa treize dizains ; en 1848, la Diète fit place au Grand Conseil. Mangisch (1913) compte sept grands dizains épiscopaux — Sion, Sierre, Loèche, Rarogne, Viège, Brigue et Conches — qui conquièrent en 1475 le pays jusqu'à la Morge de Conthey, puis administrent le Bas-Valais comme pays sujet ; le mandement de Monthey est acquis définitivement par le traité de Thonon du 4 mars 1569. Il précise que Lötschen était aussi un pays sujet. Dès le XIIe siècle, l'évêque consulte ces communautés avant les décisions importantes, qui s'emparent peu à peu des compétences législatives.

Les dizains vus par Rilliet (1840) : de 1814 à 1839

Rilliet (1840, source partisane) décrit sous l'Ancien Régime sept « petites républiques » (Conches, Brigue, Viège, Rarogne, Loèche, Sierre, Sion), formant trente paroisses, chacune dotée de ses conseils et tribunaux et envoyant à la Diète d'abord deux, puis quatre députés. Le pays sujet du Bas-Valais comprend six gouvernements. En 1814, une note des ministres alliés du 23 octobre (signée Schraut, Krüdener et Addington) rejette la demande du Haut-Valais de garder sept dizains et d'en laisser trois au Bas-Valais, et propose cinq dizains supérieurs (18 850 âmes), trois du centre (15 163) et cinq du bas (29 514). L'article 3 de la constitution de 1815, reproduit par Rilliet, définit finalement treize dizains : Conches, Brigue, Viège, Rarogne, Loèche et Sierre dans leurs anciennes limites ; Hérens (ancien dizain d'Hérémence avec Savièse, Ayent et Arbaz) ; Sion (Sion, Bramois, Salins, Veysonnaz, Grimisuat) ; Conthey (Conthey, Nendaz, Ardon, Chamoson) ; Martigny (Martigny, Fully, Saillon, Leytron, Riddes, Isérables, Saxon, Bovernier) ; Entremont, Saint-Maurice et Monthey. Chacun a quatre députés, quelle que soit sa population. En 1820, le dizain de Sierre, l'un des plus peuplés, demande déjà en vain un changement. En 1839, le Bas-Valais conteste ce partage égal ; les huit dizains orientaux, qui déclarent représenter plus de 41 000 âmes, le défendent (Révolution valaisanne de 1839-1840, Constitution valaisanne du 12 mai 1815). Le drapeau aux treize étoiles représente ces dizains.

Les dizains en 1837 (chiffres de Rilliet)

Pour comparer les deux camps de 1839-1840, Rilliet (1840, source partisane) donne la population des dizains d'après le recensement de 1837. À l'est : Conches 4 303, Brigue 4 138, Viège 5 044, Rarogne 4 565, Loèche 4 132 et Sierre 6 944 habitants. À l'ouest : Martigny 7 637, Entremont 9 303, Saint-Maurice 5 506 et Monthey 7 569. Trois dizains du centre sont partagés selon l'allégeance de leurs communes : Hérens (5 808 habitants sans Savièse et Arbaz, qui en comptent 1 553), Conthey (4 123 sans Nendaz, 1 453) et Sion (3 272 sans Grimisuat et Bramois, 466). Rilliet en tire environ 36 853 habitants fidèles au Conseil d'État de 1815 (39 153 avec Val-d'Illiez et Trois-Torrents, 2 300 habitants occupés en mai 1839), contre environ 38 963 pour le Conseil d'État du 30 janvier. Ce sont des calculs de l'auteur, non recoupés avec le recensement officiel ; ils servent son argument selon lequel la constitution de 1839 ne reposait que sur une majorité douteuse. Voir Constitution valaisanne du 3 août 1839.

Mentions anciennes

Le 30 avril 1348, un « conseil général » réuni chaque année, le mardi après l'octave de Pâques, rassemble les communautés ou leurs majors de la « terre du Valais » ; un acte de septembre 1348 évoque l'appel à ce « consilium terre Vallesii » (Gremaud, t. IV, n° 1937 et 1942). Le traité du 22 janvier 1348 avec la Savoie est conclu au nom des communautés de Martigny, Chamoson, Sion, Granges, Loèche, Rarogne, Viège, de Naters-Brigue (lecture OCR incertaine) et d'Ernen-Conches (t. IV, n° 1930) ; le terme « dizain » n'y apparaît pas. Selon Gremaud, t. VIII, il apparaît au XVe siècle : en 1434, l'évêque André de Gualdo demande l'avis des hommes du dizain de Sion sur l'envoi d'ambassadeurs aux Confédérés de Lucerne, d'Uri et d'Unterwald (n° 2845) ; en 1437, Guillaume de Rarogne s'adresse à la communauté et au dizain de Rarogne pour justifier son acceptation de l'épiscopat (n° 2888), et la diète des dizains de Brigue le reconnaît le 29 août (n° 2889). Selon Kämpfen/Furrer (1867), les sept dizains supérieurs comptaient en 1830 environ 32 864 habitants, contre 42 934 pour les six inférieurs ; avec quatre voix chacun et les quatre de l'évêque, ils disposaient de 32 voix contre 24 et pouvaient imposer leur loi. En 1831, la loi électorale sur les offices de dizain suscite à Martigny une assemblée avec arbres de la liberté ; celle du 11 avril 1833 y est dispersée à coups de bâtons et de fourches.

Vocabulaire

Voir aussi

Sources